Comment compter les jours de fractionnement dans la fonction publique ?

janvier 30, 2025

Rédigé par : Denise

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Les jours de fractionnement sont un avantage spécifique accordé aux agents de la fonction publique.

Ce dispositif vise à encourager la prise de congés en dehors des périodes estivales, permettant ainsi une meilleure répartition des absences tout au long de l’année.

L’attribution de ces jours supplémentaires dépend de certaines conditions et peut varier selon les situations individuelles.

Définition des jours de fractionnement dans la fonction publique

Origine et objectif du dispositif

Les jours de fractionnement constituent un avantage accordé aux agents publics qui acceptent de fractionner leurs congés annuels. Ce système a été mis en place pour inciter les fonctionnaires à prendre une partie de leurs vacances en dehors de la période estivale.

L’octroi d’un jour de fractionnement dans la fonction publique permet de récompenser les agents qui contribuent à une meilleure répartition des congés sur l’année. Cette pratique favorise une gestion plus efficace des effectifs et assure une continuité du service public.

Cadre légal

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Le dispositif des jours de fractionnement trouve son fondement juridique dans le décret n°85-1250 du 26 novembre 1985 relatif aux congés annuels des fonctionnaires territoriaux. Ce texte définit les conditions d’attribution et les modalités de calcul de ces jours supplémentaires.

Il s’applique à l’ensemble des agents de la fonction publique, qu’ils soient titulaires, stagiaires ou contractuels.

Conditions d’obtention des jours de fractionnement

Périodes de référence

Pour bénéficier des jours de fractionnement, les agents doivent prendre une partie de leurs congés annuels en dehors de la période du 1er mai au 31 octobre. Cette période est considérée comme la saison estivale dans le cadre de ce dispositif.

Les congés pris entre le 1er novembre et le 30 avril de l’année suivante sont donc susceptibles d’ouvrir droit à des jours de fractionnement.

Nombre de jours de congés requis

L’attribution des jours de fractionnement dépend du nombre de jours de congés pris en dehors de la période estivale. Le barème suivant s’applique :

  • 1 jour de fractionnement est accordé si l’agent prend 5, 6 ou 7 jours de congés hors période
  • 2 jours de fractionnement sont accordés si l’agent prend au moins 8 jours de congés hors période

Il est important de noter que ces jours supplémentaires ne sont pas proratisés pour les agents à temps partiel.

Calcul du nombre de jours de fractionnement selon les congés pris

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Méthode de calcul

Le calcul des jours de fractionnement s’effectue automatiquement par le service des ressources humaines de l’administration. Il prend en compte les congés posés par l’agent sur l’année civile.

Seuls les jours de congés annuels sont pris en compte dans ce calcul. Les jours de RTT, les autorisations d’absence ou les congés exceptionnels ne sont pas comptabilisés.

Exemples concrets

Voici quelques exemples pour illustrer le calcul des jours de fractionnement :

Congés pris hors périodeJours de fractionnement obtenus
4 jours0 jour
6 jours1 jour
9 jours2 jours

Ces exemples montrent l’importance de bien planifier ses congés pour maximiser le bénéfice des jours de fractionnement.

Statut et rémunération des jours de fractionnement par rapport aux congés annuels classiques

Statut juridique

Les jours de fractionnement ont le même statut juridique que les congés annuels classiques. Ils s’ajoutent au contingent de congés annuels de l’agent et bénéficient des mêmes garanties légales.

Ces jours supplémentaires doivent être utilisés dans les mêmes conditions que les congés annuels ordinaires. Ils ne peuvent pas être refusés par l’administration sauf en cas de nécessité de service dûment justifiée.

Rémunération

La rémunération des jours de fractionnement est identique à celle des congés annuels classiques. L’agent perçoit son traitement habituel, y compris les primes et indemnités liées à son grade ou à ses fonctions.

Ces jours supplémentaires n’ont aucune incidence sur le calcul de la prime de fin d’année ou sur d’autres éléments de rémunération.

Possibilité de report ou d’inscription des jours de fractionnement sur un compte épargne-temps

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Report des jours de fractionnement

Les jours de fractionnement non utilisés au cours de l’année peuvent être reportés sur l’année suivante, dans les mêmes conditions que les congés annuels classiques. Ce report est limité à un maximum de 5 jours par an.

Au-delà de cette limite, les jours non pris sont perdus, sauf si l’agent dispose d’un compte épargne-temps.

Inscription sur le compte épargne-temps

Les agents qui disposent d’un compte épargne-temps (CET) ont la possibilité d’y inscrire leurs jours de fractionnement non utilisés. Cette option permet de conserver ces jours au-delà de la limite de report annuel.

L’inscription sur le CET suit les mêmes règles que pour les congés annuels classiques. Elle doit être effectuée avant le 31 décembre de l’année en cours.

Utilisation ultérieure des jours épargnés

Les jours de fractionnement inscrits sur le CET peuvent être utilisés ultérieurement sous forme de congés, de rémunération ou de points retraite, selon les règles en vigueur dans la fonction publique.

Cette flexibilité offre aux agents une plus grande liberté dans la gestion de leur temps de travail et de leurs congés sur le long terme.

Article signé : Denise

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